1月30日，在2016“互联网+人社”峰会上发布的全国首份《“互联网+人社”发展白皮书》显示，广东、湖南、福建、北京、海南凭借广泛的活跃用户群体、广泛的区域覆盖、稳定可靠的服务质量等优势名列全国“互联网+社保”发展指数前五名。

不仅如此，广东是人社部确定的首批社会保障卡综合应用试点示范地区之一，也是全国唯一的以省为单位的社保卡综合应用试点示范省。此前，人社部发布的《关于印发“互联网＋人社”2020行动计划的通知》也明确，将普遍实现跨地区持卡应用，并与政府其他公共服务实现“一卡通用”。

目前，社保卡的电子凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取、金融支付六大基本功能在广东已经普遍应用，对照全省人社业务社保卡应用考核目录94项应用，全省社保卡应用开通平均数75项，应用开通率79.76%。

在推进社保卡应用建设的过程中，广东省各地根据当地实际情况，在政府服务应用一卡通、医疗卫生、服务平台建设以及政府惠农资金拨付等方面进行了积极有益探索，为持卡人提供更加便捷、智慧的人社服务。

广州

“一窗”服务群众不再来回跑

为了办理一件事可能需要折返多部门，来回奔跑耗时费力。现在，广州市民可以告别这种烦恼——广州市政务服务中心已开通“一窗”（综合受理服务窗口）应用，通过跨部门的信息共享、业务协同，实现了群众办事服务事项的一窗受理，变“群众来回跑”为“部门协同办”。

据介绍，2015年，广州市提出以社保卡为基础推行“政府公共服务一卡通”、推动居民办证用证制度改革，将多种证件应用整合到一张卡上，将开通的政府服务应用达82项。目前“一窗”应用已可凭社保卡取号、办理业务、自助查询业务进展情况、自助取件，正在推进市民办事可凭社保卡调取电子证照等应用。此外，广州市社保卡还实现了在医院刷卡预约挂号并付费，在广州图书馆注册读者证、自助借还书并免交押金，凭卡预约体育场馆、享受分类分时折扣优惠、试点开展刷卡1元运动健身，实现车辆停放刷卡自动计时计费等。

目前广州市社保卡在全国率先实现老年人乘车、看病、消费、优待一卡通，截至2016年8月底，市民刷社保卡支付医保费用累计1.24亿人次，查询社保参保和公积金信息累计117.8万笔，开通图书借阅应用26.5万人次；年满60周岁户籍老年人凭卡享受公交优惠累计21.4亿人次，享受市属收费博物馆门票优惠280万人次。

珠海

社保卡网上买药安全便捷

生病时不想出门买药，网上买药又担心质量问题。在珠海，借助医保网上药品监控服务系统，患者已经可以实现社保卡网上买药，药品价格透明，质量有保障。

珠海市作为广东省社保卡互联网应用工作试验区，积极探索“互联网+社保卡”新模式，率先开发建设珠海市医保网上药品监控服务系统。借助该系统，市民还可以进行网上凭卡预约挂号、交费服务和网上卡服务，在网上实现医保个人账户和金融账户的余额查询及卡密码修改等业务。

据介绍，该系统最大亮点是可以实现药品实时监控，通过将全市医保协议管理机构中符合医保三大目录和珠海医保准许药品的进、存、销情况，全部实时上传到药品系统，医保部门实时监控各个协议机构药品库存和销售情况，对监控数据进行研究分析。该系统网络平台2016年3月正式上线，目前整套系统已在嘉宝华连锁药店、济生连锁药店等205家定点零售药店进行数据交换以及功能项测试，效果良好。

此外，珠海市已经铺设医保专用读卡设备共计1900余台，覆盖17家公立医院，患者凭社会保障卡即可在上述医院实现挂号、看病、住院、缴费“一卡通用”。珠海市还实行公立医院药品和医用耗材零差率改革，为提高社保卡的激活率和实用性，实行对参加珠海市医疗保险的参保人持卡享受挂号减免10元诊金优惠政策。

惠州

足不出户轻松办业务

轻点鼠标或手机屏幕，不但可以了解最新的社保卡信息，还可以查询社会保险、劳动就业、人事人才业务信息，轻松办理人社业务。惠州市民关于人社业务的诸多疑问，也都可以在惠州市社保卡公共服务平台上得到解决。

建立统一的公共服务信息平台，统一线上服务入口，实现全业务、多渠道的便捷服务，这是推进社保卡应用的重要举措。惠州市社保卡公共服务平台包含社保卡网上服务厅、社保卡APP、社保卡微信，从今年8月18日开始，惠州市原社保卡网上服务厅停止使用，社保卡公共服务平台上线运行使用。

据介绍，新的社保卡网上服务厅主要提供社保卡通知公告、业务指南、政策法规、热点问题解答、社保卡业务（如旧卡换新卡、办卡进度查询、医保个账余额及最新消费流水查询等），社保卡APP、社保卡微信除了具有社保卡网上服务厅的功能外，还具有社会保险、劳动就业、人事人才业务信息查询功能。在惠州市人社局门户网站首页的“公共服务信息”列表点击“社会保障卡网上服务”，进入“惠州市社会保障卡网上服务厅”。在进行注册后，就可以立即使用服务厅的功能，整个注册过程不到一分钟。

云浮

社保“一卡通”惠农便农

“以往种粮直补等惠农补贴发放，一项一个存折，不但难以保管，而且使用不便；领取时需要到镇或县领取，来回一趟不容易，既不方便又浪费时间。”云浮市郁南县农民梁先生谈及过去领取惠民补贴的苦恼。

现在有了社保“一卡通”，到村头助农取款点就可领取各项惠民补贴。发放、领取种粮直补等惠农补贴，只是社保‘一卡通’的其中一个功能。”据介绍，社保“一卡通”不仅可以发放、领取各项惠民补贴，还可以开展查询、就业、培训等人力资源业务，又有金融功能。

郁南县2015年3月开展社会保障卡应用试点以来，在加快制卡、发卡的同时，于2015年10月实现“一卡通”跨行办理业务。原来80多岁的老人伍先生领取高龄老人津贴，办理医保社保等业务，要跑很多地方，而且手头有工商银行、中国银行、邮储银行等多张存折。现在一张社保卡解决全部问题，还可了解参保情况，查询定点药店、定点医院以及政策法规，还有存取钱的功能，缴费、消费一目了然。

截至今年8月31日，郁南县共完成社会保障卡信息采集48.28万人；制作社会保障卡47.99万张，其中已激活43.24万张，激活率90.09%；全县已通过社会保障卡发放涉农惠民资金21项，共计46.58万人次，金额12300.74万元，涉及财政、农业、林业、卫计、残联、民政等部门。全县5大商业银行设置助农取款点326个，其中农业银行、邮储银行在每个村委会均设有助农取款点。

撰文 田迪迪 图片由省人社厅提供

截至2016年10月底，全省社会保障卡持卡人数9896万人，常住人口持卡率达93.3%，约占全国总数（9.25亿张）的11.04%；领卡启用人数9280.55万，启用率94%；金融账户激活人数7430.20万，激活率80%。

持卡人数、领卡启用数、金融账户激活人数均居全国首位。

与去年同期相比，领卡启用率和金融激活率分别提高12.95%和12.80%。

全省21个地市全部实现发卡，基本实现“人手一卡”。

全省20个地市发行了加载金融功能社保卡（二代卡），其中，金融账户激活率超过80%的地市有15个，占75%。