​“百千万工程”的平远“战法”

时间:2023/08/04

来源:南方日报

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精准落实“百千万工程”,既是推进乡村振兴的重要举措,也是推动经济社会高质量发展的必然要求。

从边陲小城到精致小城,平远县多年来在经济社会发展过程中不断更新自身定位,去年以来按照省、市部署主动谋划、迅速行动,描绘县镇村高质量发展蓝图。同时也看到,平远在县域经济质量、镇域经济发展、村级发展水平、党员干部内生动力、体制机制完善上仍有不足。

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平远加快推进美丽圩镇建设,强化乡镇连城带村节点功能。


当前,围绕“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标要求,平远扎实推进全县“百千万工程”各项任务落实落细,县、镇、村正成为高质量发展新的发力点。
战法1
以先进材料产业为核心壮大工业经济
近两个月来,平远各大项目建设现场接连传来新动态:

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工业企业车间内一片繁忙。


6月15日,省重点项目广东盈华电子材料有限公司年产3600万张高性能覆铜板建设项目(二期)厂房交付,启动设备安装。该项目以打造“智慧工厂”为目标,采用国际一流的覆铜板生产设备和工艺,应用5G通信、人工智能等信息技术,可实现高度自动化生产,预计12月16日投产。
7月初,广东金雁磁电科技有限公司、平远县正远实业有限公司新生产线均完成生产调试,投入生产运营,实现生产工艺优化,降耗提效,产能翻番。
7月19日,广东雅华电气技术有限公司年产1万台(套)智能型中低压成套设备制造项目在梅州平远高新区正式动工。该企业是世界500强企业施耐德电气在中国区的核心合作伙伴,这一新项目占地30亩,总投资1亿元。项目预计今年底建成投产,达产后预计年产值1.5亿元以上,税收815万元,提供就业岗位100个。
……
今年以来,平远大力实施县域产业壮大工程,坚持实体经济为本、制造业当家,推动以铜箔和覆铜板、稀土新材料、钙基硅基等为核心的先进材料主导产业不断取得新成效。
平远县正远实业有限公司(简称“正远实业”)董事长徐运发告诉记者,企业新引进的电子产品级石英砂提纯及建筑环保材料自动化生产线在提高产量的同时,也使得产品质量得到进一步提升。
记者了解到,自2020年建成广东唯一日产10吨高纯石英砂生产线以来,该公司技改步伐从未停止。
2021年,该公司投入5000多万元,按集成的技术标准优化升级改造原有生产线和全新日产30吨高纯石英砂生产线,将高纯石英砂产能扩大3倍,成为国内少数能年产1万吨以上的高纯石英砂企业。2024年,该公司计划再投入3亿元新建高纯和超高纯石英砂生产线,让生产线自动化水平、产品质量得到较大提升,降低产品能源消耗水平。
“今年我们通过技术改造,引进大型设备,购置电子产品级石英砂提纯自动化和废料再利用建筑环保材料自动化生产线等设备,实际年产量提高到1万吨,产品纯度等级从99.99%提升到99.9999%。”徐运发说,这不仅提升了产品的市场竞争力,也让企业资源废料再利用能力提升了一个档次。
作为县域经济发展的主力军,正远实业等“四上”企业积极实施技改创新,对促进县域经济社会高质量发展意义重大。当地也将培育“四上”企业作为实施“百千万工程”的重要抓手,抓招商、促投资、优服务、促上规。
平远县“百千万工程”指挥办相关负责人表示,平远目前大力加强对现有88家“四上”企业对接服务,确保2023年新培育“四上”企业31家以上(其中工业企业13家)、各镇净增1家以上,河头、上举等无“四上”企业的乡镇在2023年底前实现“零”的突破。
与此同时,平远锚定“十四五”期末地区生产总值达到100亿元以上、工业总产值和增加值倍增计划,全力打造以铜箔和覆铜板、稀土新材料、钙基硅基等为核心的百亿级先进材料主导产业,做优做强电子信息、装备制造、生物医药、新能源、酒水饮品等新兴和优势产业,持续构建“主导产业顶天立地、新兴产业铺天盖地”的发展格局。
战法2
谋项目扩投资 提升城乡品质
中行镇Y139线是广东与江西两省出行通道,是中行村、儒地村和寻乌县丹溪乡彭溪村近3万名村民日常出行的主要道路。多年来随着经济发展,这一路段交通愈加繁忙,日常会车狭窄缓慢,原本3.5米宽的单车道已难以满足村民日常出行和仙人草、灵芝等当地特色产品运输需求。
2023年,平远县将行政村单车道改双车道(简称“单改双”)作为实施“百千万工程”的重要举措,拟投入9936万元实施“单改双”里程82.8公里,让农村公路持续赋能镇村发展。

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平远县将行政村“单改双”作为实施“百千万工程”的重要举措,2023年拟投入9936万元实施“单改双”里程82.8公里,让农村公路持续赋能镇村发展。


以中行镇Y139线为例,为改善交通状况,平远县计划投入769万元,将全长6.41公里的Y139线中行至细坳路段由3.5米宽单车道拓宽至6米。施工方负责人陈伟兵告诉记者,工程于4月15日开工建设,工期为7个月,预计年底前完工。
眼看着公路动工改造,经过此地的彭溪村村民赖叔说不出的高兴:“以前单车道会车很麻烦,修好了路以后我们出入就方便多了。”
“村道的升级改造不仅改善了村庄环境,还可让两省村民受益。”来到施工现场,中行村党支部书记易道难掩笑容。
同样列入改造计划的,还有Y123线泗水至梅畲段。借助无人机从大畲与梅畲村交界上空俯瞰Y123线,只见其犹如一条长龙蜿蜒盘绕在崇山茂林中。
梅畲田园综合体是平远县近年新打造的乡村旅游项目,但受制于交通条件制约,项目一直不温不火。今年,平远县将该路段列入“单改双”计划,总长6.5公里,投资2925万元,除赋能乡村旅游之外,可覆盖成文、梅畲、大新、木联、大畲等村近6000人出行。
农村公路由窄变宽、由“通”到“好”,是平远县扎实推进“百千万工程”、不断优化城乡基础设施建设的其中一项成果。为确保“单改双”建设扎实有序推进,保障工程建设质量,平远加强对镇责任落实、资金到位、建设质量、工作进度、管养效果等情况进行督促跟进,及时发现存在问题并落实整改。
平远县农村交通公路养护中心主任余远鹏表示,“单改双”不仅有利于加快构建平远综合交通运输体系,强化地方公路对地区经济社会发展的支撑,补齐区域与城乡发展短板,改善交通通行条件,提升原有道路的通行能力和服务水平,更有利于推进农村地区沿线路域环境整治,更好地服务美丽圩镇建设、乡村振兴和全域旅游,助推区域协调发展。
近年来,在实施美丽城乡建设工程过程中,平远坚持把项目谋划建设、扩大有效投资作为提升城乡品质的抓手,每年至少投入2000万元用于重大项目前期工作,提高项目成熟度。
当前,平远正同步实施11个县城提质改造项目,年度计划投资7.4亿元,重点推进城区排水内涝及污水提质增效、道路连接、公共服务设施建设、老旧小区改造、城乡融合发展等工程,加快推进瑞梅铁路平远站场等重大项目建设,不断提升县城综合承载能力。
在强化乡镇连城带村节点功能方面,当地加快推进总投资6000万元的东石、仁居、石正美丽圩镇二期工程项目,持续完善圩镇道路、排污排水、农贸市场、文教卫体等基础设施,力争年底前仁居镇、东石镇达到示范圩镇标准。
战法3
提出生态文明建设规划31项重点工程
天气逐渐炎热,每天清晨和傍晚,河头镇黄田村党支部书记刘显浪总要在河边来回走上几遍。除了查看河面是否有垃圾、水体是否清澈、是否有村民倾倒堆放垃圾外,有时他甚至会捧起河水来闻一闻。
过去,由于周边养殖场不规范排放等历史原因,一度对当地水质造成影响。后经开展畜禽养殖专项整治,科学划定禁养限养适养区域,推广清洁生产和生态健康养殖,实现养猪废弃物减量化、无害化和资源化,水源水质得以保护,生态环境得到改善。
河头镇取柚树河源头之意,是平远县母亲河的源流、县城饮用水水源保护区。该镇境内水系众多,森林覆盖率84.24%,蓄水量达到5230万立方米的黄田水库、龙文—黄田省级自然保护区更是赋予了河头镇得天独厚的自然风光。
“保护水源地的良好生态是最大的民生。”河头镇党委书记王云峰说,“除完善生活污水处理设施、推进水域环境提升外,河头镇还实施了环境友好型水稻种植项目,引导农户减少农药化肥使用量,减少农业面源污染,既保护生态环境又可推动农业可持续发展。”
守好生态环境,便是守住发展的根基。
作为国家重点生态功能区,平远县森林覆盖率达77.55%,除了大自然的无私馈赠之外,无处不在的生态之美是当地生态文明建设交出的最好答卷。
近年来,平远县践行“绿水青山就是金山银山”理念,一以贯之、坚定不移走生态优先、绿色发展之路,建设人与自然和谐共生的“精致小城·大美平远”,绿水青山的颜值和价值持续提升,获得2022年国务院林长制工作督查激励,向外界递出风光旖旎的“绿色名片”。
在推进“百千万工程”的过程中,持续实施绿美生态建设工程是重要的一步。去年,平远县专门编制《梅州市平远县国家生态文明建设示范县规划(2022—2030年)》,从生态安全、生态空间、生态经济、生态生活、生态文化五大规划任务出发,提出平远县生态文明建设规划的31项重点工程,包括生态安全领域6项、生态空间领域5项、生态经济领域8项、生态生活领域9项、生态文化3项重点工程。
今年,平远继续以创建国家生态文明建设示范县为抓手,持续深入打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护,协同推进降碳、减污、扩绿,生态环境保护工作成果显著,生态环境稳中向好。
生态建设与经济发展、产业培育往往相辅相成、相互促进。
接下来,平远县将继续实施绿美经济增量工程,大力发展油茶、灵芝、石斛、梅片树等特色林下经济,让老百姓共享绿色发展成果,写好绿色发展文章,探索“两山”转化的平远路径。
■延伸
高质量发展理念
“飞入寻常百姓家”
“坚持制造业当家”“逐梦乡村振兴热土”“以茶产业带动乡亲们富起来”……近日,平远县“学习贯彻党的二十大精神 推进平远高质量发展”主题宣讲活动举行,6名来自不同行业的优秀宣讲员,将奋斗历程、真挚心得化作生动的高质量发展故事,将高质量发展新理念送到基层干部群众身边。
日前,由230多幅(组)国画、版画、水彩、书法、摄影和诗词歌赋等作品组成的“推进‘百千万工程’助力高质量发展”文艺作品展在县文体中心举办。以不同形式、从不同角度,用丰富的艺术语言和生动直观、喜闻乐见的文艺形式,表达了平远高质量发展的奋进面貌。

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“推进‘百千万工程’ 助力高质量发展”文艺作品展在平远县文体中心举办。


当前,平远正深入推进实施“百千万工程”,为进一步激发全县干部群众干事创业的积极性和主动性,平远决定在全县广泛开展“‘百千万工程’你我在行动”系列宣传活动。
“作为基层宣传宣讲的重要内容,活动包括组织开展一场为家乡代言宣传、一场短视频征集、一场主题宣讲和一场文艺作品展‘四个一’活动。”平远县委宣传部常务副部长谢旭介绍,系列活动通过丰富多彩、通俗易懂的文艺形式,让百姓听得懂、能领会、可落实,扩大宣传覆盖面和影响力,“已开展的两场活动充分调动了广大群众、文艺爱好者、社会组织的积极性和参与度,让高质量发展理念‘飞入寻常百姓家’。”
谢旭介绍,接下来,平远还将组织开展一场为家乡代言宣传和一场短视频征集活动。其中,家乡代言以“天南地北平远人 我为家乡来代言”为主题,邀请平远籍杰出乡贤、海外侨胞、港澳同胞,在平投资企业家、重点项目建设单位负责人,各级人大代表、政协委员、优秀退役军人以及平远道德模范、平远好人、平远女婿、平远媳妇等各界代表出镜,共同展现平远风采。短视频征集活动则以“景拍景遂意”为主题,通过社会征集、定向约稿、制作平远形象宣传片等活动,采取专题录制、定点拍摄、随手拍等方式,展示平远推进高质量发展的新举措、新风貌。
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记者 何苑妮
通讯员 朱双玲 袁志鹏 吴辉燕