今年以来，我局在县委、县政府的正确领导和县依法行政办的有力指导下，认真贯彻落实法治政府建设相关文件精神，按照县依法行政办的具体要求，深入开展法制宣传教育和依法治理工作，不断加强依法行政，努力提高卫计系统干部职工的法制意识、法制观念和法律素质，进一步增强依法办事能力，自觉维护社会稳定，保障了我县医疗环境和医患关系的健康发展。现将工作情况汇报如下：

一、领导重视，职责明确

我局高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作列入局党组重要议事日程，调整充实了依法行政和普法工作领导小组，年初制定法治县工作计划和普法工作要点，做到有部署、有检查、有汇报；领导小组及时对工作中存在的问题和薄弱环节进行督促整改，确保年度工作目标的完成。

二、开展普法宣传教育，提高干部职工法制意识

按照普法规划和法治县创建工作要求，我局开展多种形式的普法宣传教育活动，取得了较好的成效。一是以领导干部学法为抓手，促进普法重点对像法制宣传教育工作的深入开展。二是全面开展普法宣传教育，广大干部职工法律意识不断增强。三是创建平台，强化宣传阵地建设。利用卫生计生执法检查、医疗卫生知识培训及法治宣传日等方式，将卫生普法教育融入医疗卫生业务工作中。如利用挂钩帮扶结对时机，向农民群众宣传卫生计生政策，做到服务上门、帮扶上门；举办全县医疗机构医疗卫生法律法规培训班，宣传《职业病防治法》《食品安全法》《传染病防治法》等法律法规，增强干部职工和群众的自我保护能力与维权意识；利用“三八”妇女节、“世界卫生日”等重要节日期间，开展妇幼卫生和打击非法行医普法宣传活动等，收到良好效果；利用节假日开展丰富多彩的法制宣传教育活动，如“5.29”计生协会会员日、“7.11”世界人口日、送医送药下乡义诊活动等有利时机，大力宣传维护社会和谐稳定方面的法律法规活动。

三、抓实普法知识学习，提高干部职工法律素质

局机关严格按照县依法行政办和县普法办的工作部署和要求，认真组织卫计系统干部职工学习《行政许可法》《国家赔偿法》《卫生法律读本》《计划生育法》《广东省计划生育条例》以及禁毒有关法律条文。

正确把握法律的具体内容，领会立法精神，确保有法可依。采取组织学习和自学相结合，组织干部职工学习普法知识。通过组织职工开展学法、普法活动及职工自觉、讨论，大大增强了全体干部职工法律意识，提高学法用法水平，同时也增强了职工的工作积极性，自觉遵守国家法律法规和单位内部的一切规章制度，依法行政意识逐步增强。

四、严格依法行政，全面推进卫生法制建设

局机关严格认真贯彻实施《行政许可法》，不断规范卫生许可工作；认真实施行政执法责任制，不断提高卫生执法水平；同时加大卫生执法力度，依法打击各种违法行为。

（一）强化卫生执法监督，确保群众身心健康。认真贯彻《食品安全法》等卫生法律法规，按照“专项治理与日常监督相结合，重点打击与综合治理相结合”的原则，在强化日常卫生监督的基础上，认真开展学校食堂食品安全专项整治，开展量化分级管理工作，有效预防食物中毒事件的发生。

（二）规范医疗市场，加强医政综合执法。认真贯彻实施《传染病防治法》《医疗机构管理条例》等法律法规，依法加强传染病疫情报告、医院消毒隔离、医疗废弃物处置医院污水处理等传染病预防控制措施和医疗市场监管，加大打击与取缔非法行医、打击医闹力度，会同综治办、公安等部门做好“平安医院”管理工作。进一步完善医疗纠纷第三方调解的长效机制，聘请1名专业人民调解员，提高医疗机构内部安全防范能力，依法严厉打击涉医违法犯罪，维护正常的医疗秩序，构建和谐医患关系，规范医疗市场秩序。

（三）畅通投诉举报渠道，加大调查取证处理力度。局机关及县卫生监督所设立投诉举报热线，建立健全受理投诉举报制度，实行24小时值班制。在处理投诉举报案件过程中，认真记录、耐心解答、行动迅速、依法查处，并及时反馈查处结果。

五、开展综合治理，创建依法行政政务环境

（一）努力控制医药费用不合理上升。完善药品集中招标采购制度，规定各医疗卫生单位所有药品进行网上采购，所购大中型医疗器械、耗材等全部进入招标中心，实行政府采购；认真开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作，坚持“一把手负总责、分管领导具体负责”，各医疗卫生单位“一把手”为第一责任人，层层签订责任书，实行责任追究制度；推行“三合理”诊疗制度，做到合理检查、合理用药、合理诊疗，大中型医疗设备检查和贵重药品的使用实行事先告知制度，努力控制医疗费用不合理增长。

（二）进一步加强卫生行风建设。深入推进“三好一满意”主题活动，向社会公布投诉电话、服务承诺、行业禁令、聘请行风监督员、向社会发放调查问卷等方式，树立广大职工忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献的敬业精神，不断提升卫计系统在人民群众的形象。

（三）开展公共场所、打击非法行医等领域的专项治理活动。集中开展专项整治、联合检查行动，有力维护全县公共场所、就医环境等的安全、稳定。

六、存在问题及今后打算

一年来，在县委、县政府的正确领导和县依法行政办的有力指导下，在全系统广大干部职工的共同努力下，我县卫生计生系统法治政府建设工作取得了明显成效，为维护全县社会稳定做出了积极贡献。全体干部职工均严格执行党内法规制度，无违反中央“八项规定”精神，法治政府建设取得了一定成效，但仍存在问题不足：一是依法行政的观念不强，依法行政的法律专业业务知识有待进一步提高；二是卫生行政监督和制约机制不健全，人情执法现象时有发生，影响公平正义；三是卫生执法人手少、工作量大，对全面、扎实、有效推进依法行政、法治县创建等工作，难度不小。

今后，我局将认真按照县依法行政办和县普法办要求，进一步引领党员干部学法用法守法，严格规范行政执法行为，全面推行政务公开工作，规范处理群众行政诉求行动，加强卫生廉政文化建设，努力营造风清气正环境。

                                                   平远县卫生和计划生育局

                                                   2018年12月25日