齐抓共管，关爱保护留守儿童

——记平远县农村留守儿童“爱心之家”建设情况

为落实党的十九大精神以及《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，平远县委、县政府高度重视， 2017年4月，印发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案》，要求建立完善农村留守儿童关爱保护工作体系，建立健全农村留守儿童救助保护机制，健全农村留守儿童信息动态管理机制，2018年2月23日又联合下发文件，成立了由县直13个相关单位组成的“农村留守儿童爱心之家”活动协调小组，要求各县直相关单位相互配合，各镇参与其中。

2018年 5月24日、25日县政协副主席姚小玲带领县政协教科文卫体和社会法制委员会委员专门开展了县农村留守儿童“爱心之家”建设情况调研活动。调研组先后视察了大柘镇、石正镇“爱心之家”二个先行先试点，然后召开座谈会，听取了县关工委、县农村留守儿童“爱心之家”活动协调小组关于全县“爱心之家”建设和开展情况介绍，以及相关意见和建议。

通过调研发现，平远县现有农村留守儿童3581人, 其中的特困学生有366人，占1.5%。留守儿童目前呈现三种情况：一是祖辈监护—溺爱型；二是父母单方监护—爱莫能助型；三是亲朋监护—放任自流型。留守儿童面临家庭教育缺位，父母作为教育主角缺失，沟通交流缺少，有效监督缺乏，表现出亲情饥渴，厌学现象突出,学习成绩普遍处于中低下水平，他们普遍希望“心有人爱，身有人护，学有人教，难有人帮”。

关爱留守儿童已成社会普遍共识。县直各有关单位和各镇纷纷行动起来，按职责分工相互配合，积极筹措经费，主动开展活动，各镇依托中心小学，以农村留守儿童“爱心之家”为平台，结合工作实际开展系列关爱活动。大柘镇城西城南关工委做好农村留守儿童的关爱和保护工作，2015年至今年上半年筹措资金4万2千元，帮扶学生79人次；县民政局加强政策支撑，对孤儿和困境儿童每月定额发放救助款，解决他们在生活上学习上的困难，让他们感受到党和政府的温暖；县妇联争取公益项目资金，打造留守儿童快乐家园，2016年争取中国少年基金会工作经费10万元，用于仁居镇飞龙村儿童快乐家园设备设施建设和宣传管理；争取省级专项工作经费1万元，打造差干镇差干村留守儿童之家，让农村留守儿童共享“家”的温暖。

社会积极参与，营造关爱氛围。暂未成立“爱心之家”的镇中心小学争取社会各界的支持，积极营造关爱农村留守儿童氛围。差干小学争取本乡谢勇老板支持学校三万元，解决留守儿童和贫困生喝牛奶的费用。坝头小学争取深圳一行天下慈善机构捐图书、乐器、电视、电脑、体育器材。另外，还发动全校师生进行爱心一元捐助活动，目前已筹6500元，先后帮助了20多位困难学生，发出爱心款2000元。仁居小学争取深圳一行天下慈善基金会捐赠18个“悦读微书吧”，帮助教师指导学生读其中一本好书。中行小学建立特困档案，共30人，每学期支助共2万元。在国珍书屋活动中，“一对一”支助特困生1人，帮助学生家里购置电视机和日常生活用品，并送上慰问金，合计5000元。东莞徒步协会支助15人次，共15000元，解决了部分留守儿童和特困儿童的困难。

目前，全县12个镇需建立15间“爱心之家”（每个镇至少1间），其中，大柘镇在坝头小学，仁居镇在黄畲小学，东石镇在茅坪小学需多建一家。目前，以石正中心小学、大柘中心小学为依托建立了2间 “爱心之家”并取得较好效果，为全县建立“爱心之家”全覆盖提供了宝贵经验。2间 “爱心之家”认真落实“八有”要求：有牌子、有室内场地及设施、有关爱团队、有留守儿童信息台账、有各项制度，以及创造条件开展亲情关怀、心理疏导、学业辅导、扶困助学、品德培育、法制教育、安全防护、第二课堂等“八项工作”。石正中心小学“爱心之家”在“扶困助学”方面较为突出，学校设立多项留守儿童奖学金和助学金，其中，泽天基金会资助20名贫困生，每人每月80元；另广州市南沙区爱心人士资助贫困生10多人。大柘中心小学“爱心之家”则以亲情关怀、心理疏导为活动特色，设有亲情电话，心理辅导室等，重视资料台帐整理收集，学生档案较为规范。

为建设完善农村留守儿童“爱心之家”，我县将进一步加强统筹协调，明确责任分工，形成各方合力，落实目标任务，确保在2019上半年之前达到“镇镇有家”的目标。