平远县民族宗教和外事侨务局关于2015年依法行政工作的汇报

县人民政府：

2015年，我局根据平委办〔2015〕3号关于印发《平远县2015年依法治县工作要点》的工作部署，全面实施《法治广东建设五年规划（2011-2015）》，以依法执政为核心，着力提高全局干部的法治思维、积极推进严格执法为目标，营造了全县民族宗教、外事侨务的法治氛围，为全面加强依法治县工作作出了应有的贡献。

一、加强班子内部制度建设，提高领导干部执行力。

调整和完善了局依法治理工作领导小组，加强了领导班子内部制度建设，提高了领导干部执行力。结合工作实际，制订了局依法行政工作要点，明确部门和人员的责任分工。加强规范性文件的制定，落实好《行政执法八项制度》的各项规定。局依法行政领导小组定期对依法行政工作进行检查，确保依法行政工作落到实处。

二、加强法制教育，全面提高干部依法行政能力。

深入实施 “六五”普法工作计划，以学习《梅州市普法读本》和派员参加各种法律法规的学习和培训为重点，各位干部均能自觉完成学习科目并参加年度学法考试。积极参加多种形式的平安平远创建活动。同时，根据工作实际需要，组织民族宗教、外事、侨务工作人员认真学习了《宗教事务条例》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及《实施办法》，《中华人民共和国公益事业捐赠法》等法律、法规，1月23日、6月30日分别举办了一期全县宗教法规培训班，在12月4日法制宣传日活动上，采取多种形式做好了从今年10月1开始施行的《广东省华侨权益保护条例》的宣传。继续做好依法管理宗教事务、依法维护华侨、归侨和侨眷的合法权益；监督和管理好华侨、港澳同胞捐赠款物的工作；协同各有关部门查处违反侨务法律法规，损害华侨、归侨和侨眷合法权益的事件。牢牢把握公务出访管理等政策规定，全面提高了全局依法行政水平。

三、依法规范管理民族宗教工作。

为进一步加强我县民族宗教工作的指导和协调，成立了由县委副书记担任组长、县委、县政府分管领导担任副组长的平远县民族宗教工作协调领导小组，并印发了《平远县民族宗教工作协调领导小组成员单位职责》。继续扎实开展和谐寺观教堂创建活动，申报莲花寺等4个场所为2015年度和谐寺观教堂，目前全县和谐寺观教堂达13个；开展“平安细胞”创建活动，以制订创建工作方案、签订安全生产责任书、定期或不定期进行安全生产检查为抓手，扎实抓好平安宗教的创建工作，有27个场所达到创建标准，达标率达到100%；按照要求，依时全面完成了我县主要教职人员任职备案工作，其中7名主要教职人员为任职备案，21名按规定纳入管理；指导4个宗教活动场所依据程序做好推选负责人的工作；联合国安、国保等有关部门，组织人力到深入各有关单位及各宗教场所，开展对藏传佛教非法传教活动、境外组织以开展公益慈善活动为名进行渗透的排查，从而有效地预防境外宗教渗透，打击违法宗教活动，确保了我县宗教领域的和谐稳定。

四、做好依法护侨工作，维护侨胞的合法权益。

一是加大对《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《广东省归侨侨眷权益保护实施办法》宣传力度，认真办理涉侨信访案件，更好地营造知侨、爱侨、护侨的良好社会氛围。

二是民生为重，服务归侨。认真实施归侨侨眷的“关爱工程”，今年，我局对12个镇95位贫困归侨进行了慰问，发出专项资金16万元。扎实做好为华侨、港澳同胞捐赠款物的审核上报，跟踪调查督促捐建项目的确认和管理工作。

五、认真执行外事管理法规，积极做好外事工作和涉外活动。

一是热情做好侨胞联谊工作，通过沟通交流，增进了感情，使他们更加了解平远的发展变化及投资环境，增强到平远投资发展的信心。

二是严格把好办证关，凡因公出国(境)人员要严格按照工作程序进行，必须经所在单位及县主管领导同意，材料报请县长或分管副县长审批，再报请上级部门批准。加强出访外事纪律教育，做到保守国家秘密、维护国家形象。

三是坚决执行党员干部出国(境)备案制度，要求出国 （境）人员认真履行市纪委、县纪委文件规定的出国(境)报告制度，在出国（境）前、后均要书面告县纪委党廉室和县委组织部。同时，认真做好护照及通行证管理工作。

   六、健全完善执行好依法行政八项制度。

我局的依法行政各项工作在县法制局、县编办等部门的具体指导下，得到了长足的发展，认真落实好依法“八项制度”今年新办行政执法证6人，在县政府的统一部署下，严格执行县编办和县法制局的要求，认真做好本单位的权责清单工作，共清理上报行政许可8项、行政处罚11项、行政给付1项、行政检查2项、行政确认1项、其他19项，规范了行政审批事项和流程，公开了管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果等内容。同时按规定做好了县行政综合服务中心和网上办事大厅的相关工作，年初建立了单位门户网站，做好了规范、安全的维护运行，通过了各级的普查和考核。 

平远县民族宗教和外事侨务局

                                2016年2月29日